Kế hoạch thực hiện Quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn thời kỳ 2021-2030: Toàn bộ nội dung mới nhất

1. Kế hoạch được ban hành theo văn bản nào?

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã ký Quyết định số 28/QĐ-TTg ngày 5/1/2025 ban hành Kế hoạch thực hiện Quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Quyết định này nhằm triển khai Quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trước đó tại Quyết định số 891/QĐ-TTg ngày 22/8/2024.

2. Mục tiêu của Kế hoạch là gì?

Kế hoạch hướng tới hai mục tiêu cốt lõi:

• Bảo đảm hiệu lực, hiệu quả trong việc triển khai Quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn đã được phê duyệt tại Quyết định số 891/QĐ-TTg.

• Cụ thể hóa các nhiệm vụ, chính sách, giải pháp trong việc tổ chức triển khai thực hiện Quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn, bảo đảm phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung của Quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đồng thời phân công trách nhiệm cụ thể đối với các bộ, ngành và địa phương theo chức năng nhiệm vụ để thực hiện hiệu quả Quy hoạch.

3. Định hướng nguồn vốn triển khai

3.1. Đối với dự án đầu tư công

Theo nội dung Kế hoạch, việc bố trí vốn đầu tư công được phân theo ba nhóm:

• Dự án quan trọng quốc gia: việc đầu tư được thực hiện theo danh mục các dự án quan trọng quốc gia đã được phê duyệt tại Quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, gắn với Chương trình hành động của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 81/2023/QH15 ngày 9/1/2023 của Quốc hội và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tổng thể quốc gia ban hành tại Nghị quyết số 90/NQ-CP ngày 16/6/2023.

• Dự án hạ tầng kỹ thuật cấp vùng, liên vùng: các dự án đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật cấp vùng, liên vùng, dự án nâng cấp, phát triển đô thị, nông thôn và các khu chức năng của từng vùng sử dụng vốn đầu tư công được thực hiện theo Kế hoạch thực hiện quy hoạch vùng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

• Dự án cấp tỉnh: các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương triển khai đồng bộ, có hiệu quả các chương trình, dự án đã được xác định trong quy hoạch tỉnh và theo Kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Bên cạnh đó, các địa phương tiếp tục triển khai các dự án phát triển đô thị, hạ tầng kỹ thuật đô thị, các dự án ứng phó biến đổi khí hậu, phát triển đô thị thông minh, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, giảm phát thải, các chương trình bảo đảm an sinh nhà ở, cũng như các dự án phát triển nông thôn thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

3.2. Đối với nguồn vốn ngoài đầu tư công

Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ định hướng ưu tiên phát triển hệ thống đô thị và nông thôn tại các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh để chủ động thu hút các nguồn vốn ngoài đầu tư công (vốn tư nhân, vốn FDI, hình thức đối tác công tư...) nhằm đầu tư phát triển hệ thống đô thị, nông thôn đúng quy định và bảo đảm hiệu quả.

4. Nhiệm vụ hoàn thiện thể chế, chính sách

Kế hoạch phân công cụ thể các bộ, ngành, địa phương xây dựng, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật quan trọng, bao gồm:

1. Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn cùng các văn bản hướng dẫn thi hành chi tiết.

2. Luật Quản lý phát triển đô thị cùng các văn bản hướng dẫn thi hành chi tiết.

3. Luật Cấp, thoát nước cùng các văn bản hướng dẫn thi hành chi tiết.

5. Các đề án, chương trình trọng điểm cần xây dựng

Các bộ, ngành, địa phương liên quan có trách nhiệm xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các đề án, chương trình trọng điểm, tiêu biểu như:

• Chương trình quốc gia về xây dựng, cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị và phát triển đô thị, phát triển kết cấu hạ tầng đô thị.

• Sửa đổi, bổ sung Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch phân loại đô thị toàn quốc.

6. Trách nhiệm của các bộ, ngành và địa phương

• Bộ Xây dựng: giữ vai trò đầu mối, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổ chức thực hiện quy hoạch, hoàn thành các chỉ tiêu phát triển hệ thống đô thị và nông thôn trong Quy hoạch tổng thể quốc gia; chủ trì xây dựng chương trình quốc gia về xây dựng, cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị.

• Các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch, ưu tiên bố trí nguồn lực và thu hút đầu tư để tổ chức thực hiện Quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn trên địa bàn; định kỳ báo cáo Bộ Xây dựng kết quả thực hiện để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

• Các bộ, ngành liên quan: phối hợp xây dựng cơ chế, chính sách, văn bản pháp luật và các đề án, chương trình theo lĩnh vực phụ trách.

7. Ý nghĩa của Kế hoạch

Việc ban hành Kế hoạch thực hiện có ý nghĩa quan trọng trong việc:

• Chuyển hóa các định hướng quy hoạch mang tính chiến lược, dài hạn thành các nhiệm vụ, dự án, chương trình hành động cụ thể, có lộ trình, nguồn lực rõ ràng.

• Gắn kết đồng bộ giữa quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh và quy hoạch hệ thống đô thị - nông thôn, tránh chồng chéo, phân tán nguồn lực.

• Tạo cơ sở pháp lý để các địa phương chủ động huy động, thu hút đầu tư ngoài ngân sách nhà nước cho phát triển đô thị và nông thôn.

Nguồn tham khảo: Cổng Thông tin điện tử Chính phủ (baochinhphu.vn), Quyết định số 28/QĐ-TTg ngày 5/1/2025 và Quyết định số 891/QĐ-TTg ngày 22/8/2024. Bài viết cập nhật lần cuối: 07/08/2026.