Đề xuất thu hồi đất nếu chủ đầu tư để dự án chậm quá 60 tháng

Đề xuất thu hồi đất nếu chủ đầu tư để dự án chậm quá 60 tháng

Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đề xuất chủ đầu tư phải nộp khoản tiền lũy tiến nếu đất được giao, cho thuê để thực hiện dự án nhưng không đưa vào sử dụng hoặc chậm sử dụng. Sau 60 tháng, Nhà nước có thể thu hồi đất.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang hoàn thiện dự thảo Luật Đất đai sửa đổi để trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp thứ 2.

Một trong những nội dung đáng chú ý là cơ chế xử lý đối với đất được giao hoặc cho thuê để thực hiện dự án đầu tư nhưng không được đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng.

Theo dự thảo, thay vì để tình trạng đất bị bỏ trống kéo dài, Nhà nước sẽ áp dụng khoản tiền lũy tiến hằng năm. Khoản tiền này tăng dần theo thời gian đất không được sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng.

Nếu quá 60 tháng mà chủ đầu tư vẫn không đưa đất vào sử dụng, Nhà nước sẽ thu hồi đất.

Bộ Xây dựng thúc đẩy vận hành hệ thống dữ liệu nhà ở, bất động sản

Hiểu đúng chính sách chống đầu cơ 2026, định nghĩa đất bỏ hoang giữa đất dự án và đất dân

Bộ trưởng Bộ Xây dựng: Tăng nguồn cung, kiểm soát đầu cơ để ổn định giá nhà

Tăng chi phí với đất bị bỏ hoang

Quy định mới được xây dựng theo hướng làm cho việc giữ đất nhưng không triển khai dự án trở nên tốn kém hơn.

Đối với trường hợp đất được giao, cho thuê để thực hiện dự án đầu tư nhưng không sử dụng hoặc chậm sử dụng, chủ đầu tư sẽ phải chịu khoản tiền tăng dần theo thời gian.

Cách tiếp cận này nhằm hạn chế tình trạng doanh nghiệp giữ đất trong thời gian dài nhưng dự án không được triển khai, trong khi quỹ đất vẫn không được đưa vào khai thác.

Sau thời gian 60 tháng kể từ thời điểm phải đưa đất vào sử dụng, nếu chủ đầu tư vẫn không thực hiện, phương án được đề xuất là Nhà nước thu hồi đất.

Bổ sung thêm các trường hợp Nhà nước thu hồi đất

Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi cũng bổ sung một số trường hợp thu hồi đất so với Luật Đất đai 2024.

Trong đó, cơ quan soạn thảo đề xuất luật hóa một số trường hợp đã được quy định tại Nghị quyết 254/2025 của Quốc hội.

Dự thảo đồng thời bổ sung trường hợp thu hồi đất để thực hiện điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; dự án xây dựng nhà ở công vụ, nhà ở cho thuê và nhà ở chính sách.

Một số dự án phục vụ phát triển hạ tầng, kinh tế cũng được bổ sung, như trung tâm logistics phục vụ cảng biển, cảng hàng không, cảng thủy nội địa có quy mô sử dụng đất trên 50 ha; dự án sản xuất, chế biến nông, lâm, thủy sản.

Các trường hợp thu hồi đất được cơ quan soạn thảo nhóm thành 6 nhóm lớn, gồm xây dựng trụ sở và công trình sự nghiệp; công trình công cộng, hạ tầng kỹ thuật; dự án phục vụ chính sách an sinh xã hội; dự án phát triển kinh tế, chỉnh trang đô thị, nông thôn; dự án thực hiện điều ước quốc tế và các dự án đã được Quốc hội, Thủ tướng chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư.

Không phải mọi dự án chậm tiến độ đều bị thu hồi ngay

Điểm cần lưu ý là đề xuất này chưa đồng nghĩa với việc dự án chậm triển khai sẽ lập tức bị thu hồi đất.

Cơ chế được xây dựng theo hướng trước hết áp dụng khoản tiền lũy tiến đối với thời gian không sử dụng hoặc chậm sử dụng đất. Nếu tình trạng này kéo dài quá 60 tháng mà chủ đầu tư vẫn không đưa đất vào sử dụng thì mới áp dụng biện pháp thu hồi theo đề xuất.

Như vậy, mục tiêu của quy định không chỉ là thu hồi đất mà còn tạo sức ép tài chính để chủ đầu tư phải đưa đất vào sử dụng đúng tiến độ.

Tác động tới thị trường bất động sản

Nếu được thông qua, quy định này có thể tác động đáng kể đến những dự án sử dụng quỹ đất lớn nhưng triển khai chậm.

Với chủ đầu tư, chi phí nắm giữ đất sẽ tăng theo thời gian nếu dự án không được đưa vào sử dụng. Điều này có thể buộc doanh nghiệp phải đẩy nhanh thủ tục, giải phóng mặt bằng, xây dựng và đưa sản phẩm ra thị trường.

Với thị trường, việc xử lý các khu đất bị bỏ hoang có thể giúp đưa thêm nguồn lực đất đai vào khai thác, đặc biệt tại những khu vực có nhiều dự án chậm triển khai.

Tuy nhiên, hiệu quả thực tế còn phụ thuộc vào cách xác định thời điểm phải đưa đất vào sử dụng, nguyên nhân chậm triển khai và cơ chế xử lý đối với những trường hợp chậm do nguyên nhân khách quan hoặc do vướng mắc từ phía cơ quan quản lý.

Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi hiện vẫn đang trong quá trình hoàn thiện và chưa phải quy định có hiệu lực. Các nội dung có thể tiếp tục được điều chỉnh trước khi trình Quốc hội xem xét.